掌上策略上海外贸“成绩单”：上半年进出口同比增2.4%，二季度规模为历史同期之最

据上海海关统计，今年上半年，上海市实现外贸进出口2.15万亿元，同比增长2.4%。其中，出口9527亿元，增长11.1%；进口1.2万亿元，下降3.6%。面对复杂严峻的外部环境，上海外贸顶住压力、稳健前行掌上策略，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，呈现出“韧性足、活力强、动能新、表现优、畅通快”5方面特点：

一是贸易发展韧性足。上海外贸走出了一条“先抑后扬”的韧性曲线，二季度进出口1.14万亿元，规模为历史同期之最；增长7.2%，相比一季度由降转增，还创出了近8个季度的最高增速。其中，出口稳定运行，始终保持较快增长；进口从一季度的下降12.6%转为增长5.4%。

二是市场主体活力强。近年来，民营企业持续提升创新能力、打磨核心技术、耕耘细分市场，外贸“加速器”和“动力源”作用更加显著。上半年，上海市有进出口记录的民营企业达到4.1万家，较去年同期增加7.6%。其中，专精特新“小巨人”企业进出口增长7%，高于整体增速，部分中小企业已发展为各自领域的“隐形冠军”，“小”企业同样能有“大”作为。

三是外贸出口动能新。近年来，上海市创新引擎持续发力，高质量发展的新优势不断集聚，外贸新动能亮点纷呈。上半年，高技术产品出口2396.4亿元，占全市出口总值的25.2%。其中，液化天然气运输船出口增长42%，已占全国出口总值的近4成；手术机器人出口增长3.9倍，产品已经打开了欧美等高端市场的大门；生物医药、医疗器械、电动汽车出口在全国的占比都在10%以上。

四是开放平台表现优。作为高水平对外开放的平台载体，海关特殊监管区域在发展对外贸易、吸引外商投资中发挥着重要作用。上半年，本市10个海关特殊监管区域合计进出口8644.5亿元，增长7.3%。其中，外高桥保税区作为全国第一个保税区，一路见证了上海的高速发展掌上策略，外贸规模近5000亿元，占全市进出口总值的23%，是全国各类海关特殊监管区域的“龙头老大”；洋山特殊综合保税区依托上海自贸试验区临港新片区，充分发挥区港一体化管理优势，提升货物贸易便利化水平，进出口值增速超20%。

五是国际物流畅通快。上海口岸占全国进出口总值的近四分之一，已连续11年保持全国第一大口岸地位。其中，海运占全国的24.4%，空运占50.8%，海、陆、空全球联通的商品覆盖面持续扩大。在外高桥港区的海通码头，平均每月有近80艘滚装船装载超10万辆汽车扬帆出海。同期，重要的工业生产原料、优质的国际消费品通过上海口岸进入国内市场。其中，铜进口占全国超5成，塑料进口占比近4成，箱包、钟表、首饰占比超7成。上半年，上海口岸进口水果129.7亿元，智利车厘子、新西兰猕猴桃、秘鲁鳄梨等进口水果快速通关，让消费者尝到“枝头到舌尖”的新鲜。

上半年，上海海关认真贯彻海关总署党委部署，在上海市稳外贸专班的统一调度下，出台促进跨境贸易便利化33项措施，进一步强化了政策供给及通关保障；紧密联动各区政府，累计开展“关长送政策上门”200余次，加强预期引导和政策宣传，千方百计帮助企业抢抓“窗口期”，共同促进上海外贸稳中有进。

一是货物通关“时”效更快捷。聚焦企业抓紧存量订单履约和补库存的迫切需求，保障货物高效快速通关，帮助企业抢抓“窗口期”。开展“1+N”属地查检作业模式改革试点，将进口服装采信、进口化妆品、出口新鲜蔬菜等更多产品纳入远程属地查检试点范围，作业时长压缩一半以上。通过提前申报、预约查验、“两段准入”等监管模式，支持2.63万吨冰鲜水产品、食用水生动物“新鲜”通关。开展出口锂电池包装智慧检验试点，支持“新三样”货物安全快速放行。推进进境肉类动植物检疫智能审批，实现企业在线申请、“秒级”出证。

二是服务重点产业有力“度”。优化进口货物分段实施准入监管模式，支持3千余批符合条件的进口货物适用附条件提离等监管作业模式。大力推进提振消费专项行动，对纳入“白名单”的20个国际知名消费品牌掌上策略，近2万款全球或区域的首发新品，适用更灵活的检验监管便利措施。深入推进两仓功能叠加试点，国产船供燃料可直接申报出口入仓、仓内结转、保税加注，节约企业租借储罐和两仓间管道运输成本，上半年已出库保税燃料油89.29万吨。

三是惠企利企政策有实“效”。扩大惠企政策和服务“免审即享”“即审即批”范围，强化线上线下一体协同，切实提高企业获得感。在航贸数字化重点场景推进AEO企业信息上链共享，加大企业便利措施多方供给力度。开发上线“沪关e单通”，为908家企业用户进口货物提供链上通关单证的存证、验真服务。利用“ERP联网申报+快速审核”和“一表多用”智能模式快速为高新技术企业减免税款2.53亿元。优化跨境电商出口监管模式，拓展出口货物“先查验后装运”，共监管36.38万票海运出口跨境电商包裹，为企业提供更高效、更灵活的“出海”通道。

下阶段，上海海关将继续贯彻落实好海关总署和上海市的各项稳企业、稳市场、稳预期部署，为企业“搭台铺路”，让更多上海好货扬帆出海，也让更多全球好物走进上海。

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